3．协调发展原则。加大对农村妇女和贫困妇女、少数民族妇女发展的支持力度，通过完善制度、增加投入、优化项目等措施，缩小城乡妇女在人均收入、生活质量、文化教育、医疗卫生服务、社会保障等方面的差距。

4．妇女参与原则。依法保障妇女参与经济社会发展的权利，尊重妇女主体地位，引导和支持妇女在推动我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设的实践中，实现自身的进步与发展。

二、总体目标

将社会性别意识纳入法规体系和公共政策，推动妇女平等依法行使民主权利，平等参与经济社会发展，平等享受改革发展成果，努力实现妇女事业的发展与全市经济社会发展同步。

三、发展领域、主要目标和策略措施

（一）妇女与健康。

1．主要目标。

（1）妇女在整个生命周期享有良好的基本医疗卫生服务，妇女的人均预期寿命延长。

（2）孕产妇住院分娩率达到97%以上，其中：农村孕产妇住院分娩率达到95%以上，孕产妇系统保健管理率提高到90%以上，孕产妇死亡率控制在25／10万以下。逐步缩小城乡差距，降低流动人口孕产妇死亡率。

（3）妇女常见病筛查率达到80%以上。提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率，降低死亡率。

（4）妇女艾滋病感染率与性病感染率得到控制。孕产妇艾滋病和梅毒检测率达到80%。对感染艾滋病和梅毒的孕产妇及所生婴儿采取预防母婴传播等干预措施比例达到90%以上。

（5）降低孕产妇中重度贫血患病率。

（6）提高妇女心理健康知识和精神疾病预防知识知晓率。

（7）保障妇女享有避孕节育知情选择权，减少非意愿妊娠，降低人工流产率。

（8）提高妇女经常参加体育锻炼的人数比例。

（9）提高婚前保健、孕前保健、孕产期保健服务，减少出生缺陷的发生。婚前医学检查率、产前筛查率逐步提高。

2．策略措施。

（1）完善妇幼卫生服务体系。优化卫生资源配置，完善基层妇幼保健服务网络，建立健全以妇幼保健机构为主体，乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构为基础，其它医疗卫生机构为补充的妇幼卫生服务网络。重点加强县（区）、乡（镇）医疗保健机构妇幼保健人员配备，加快妇幼卫生人才培养，确保全面履行妇幼保健公共卫生职能。

（2）提高妇幼卫生服务能力。增加妇幼卫生专项投入，加强妇幼保健基础建设。完善妇幼保健和产儿科设备，以适应妇幼保健基本服务和发展需要。加快妇幼卫生信息化建设。大力开展妇幼卫生适宜技术培训，提高基层妇幼卫生人员临床技能。